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遵义市充分激发民营经济创业创新活力
2015-12-09 09:07 来源:多彩贵州网—贵州日报
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遵义市民营企业融资培训会

  按照省委、省政府开展“民营企业服务年”活动的要求和部署,遵义市紧紧围绕破解“七难”问题,横向联合市直相关部门、纵向联系各县(区)市政府,以服务民营企业为宗旨、以破解“七难”为主题,开展大量行之有效的工作,努力营造大众创业、万众创新浓厚氛围,全面推动民营经济快速健康发展。

  破解“准入难”

  月均新增市场主体4200户

  全市各级工商部门大力实施注册资本登记制度改革、工商登记先照后证、注册资本认缴登记制、电子执照、网上年检申报制等工作,推进工商注册登记便利化,先后印发《遵义市市场主体住所(经营场所)登记管理暂行规定》、《市人民政府关于工商登记实行先照后证改革的实施意见》。实施“先照后证”改革以来,全市办理“先照后证”户数约3500户,同比增长22%。

  从10月1日起,遵义市“三证合一、一照一码”登记制度全面实施,各级工商部门向新设立企业、变更企业发放加载统一社会信用代码的新版营业执照。截至11月12日,全市已新设立“三证合一”企业1556户。

  通过“三证合一”改革,有效减轻了企业负担。改革前,企业办理“一照三证”至少来回跑3个部门6趟、交材料30余份、填写数据160余项和耗时20天以上;改革后,企业起码少跑2个部门4趟、少交材料近半、少填数据90余项和只需1至5个工作日,办证效率大大提高。

  在便捷服务方面,市工商局推行注册登记“三通”服务,畅通注册登记“绿色通道”。企业登记材料齐备,符合法定形式的,即时畅通;要件具备,不违反法律法规,可以补正的,适时变通;材料不具备,不符合法定形式的,及时沟通。对下岗失业人员、高校毕业生、农民、退役军人、残疾人员等申办企业和个体工商户开辟“绿色通道”,为民营企业提供开业指导、注册登记、跟踪服务等一条龙服务。

  通过深化改革,市场主体迅速增长:截至今年10月底,全市企业和个体工商户总量322138户,资本总量2652.535亿元。与去年同期相比,增加42899户、854.88亿元,同比增长15.36%、47.56%。改革前,全市月平均发展市场主体2400户、新增注册资本25亿元、新增从业人员7000人;改革后,月平均发展市场主体4200户、新增注册资本45亿元,新增从业人员1.25万人。

  破解“融资难”

  民企贷款较年初新增近50亿元

  今年以来,受宏观经济影响,遵义市中小微企业融资难、融资贵问题日益凸显,市委、市政府高度重视,多次组织召开银政企合作座谈会、银企一对一对接会等,积极搭建金融机构与企业交流合作平台,共同开发合作产品,如“黔微贷”、“贵园信贷通”、“银政通”等,积极帮助企业缓解融资难、融资贵问题。

  截至目前,全市共发展“贵园信贷通”企业户数90户,贷款总金额1.3亿元,正在申请贷款企业117户。各县(市、区)园区管委会筹措“贵园信贷通”风险代偿金1.05亿元,其中通过财政调拨筹集金额6000万元、园区举债筹集500万元、省补助金额3500万元、园区担保基金筹集1200万元。

  同时,各金融机构积极创新服务中小微企业金融产品,为企业提供更加便捷的金融服务。据农信社遵义审计中心统计,自2014年7月起,全市农村信用社累计发放微型企业贷款33159.99万元,累计支持微型企业1186户,其中“黔微贷”发放25675.1万元,支持企业857户。

  市工能委、市金融办联合金融机构召开支持小微企业发展座谈会,提出搭建银政企融资服务平台科学合理、切实可行的具体建议,形成《关于解决当前中小企业融资难融资贵问题的专题报告》及《依托“贵园信贷通”融资模式提升中小企业融资能力的实施意见》;5月,开展“金融机构酒企行(遵义)”活动,中国银行贵州省分行与遵义市政府签订支持白酒产业发展合作协议,对遵义市授信60亿元,其中50亿元支持白酒产业发展,并从利率、减费、缩短时限等方面给予支持;8月,联合北京金电联行、贵阳众筹交易所等单位启动民营企业服务年“互联网+”系列活动,对遵义市民营经济、中小企业进行大数据筛查、大数据征信服务,以及利用众筹、P2P平台等解决融资难、融资贵;9月,仁怀市政府与中国金融融资租赁公司签订战略合作协议,获得300亿元资金为白酒企业开展基酒质押贷款业务;10月,市工能委开展对规模以上工业企业融资调研工作,召开分行业代表企业座谈会,将形成调研报告。

  经过多方共同努力,有效缓解中小微企业融资难:截至10月末,全市民营企业贷款余额364.47亿元,同比增加59.51亿元;10月民营企业贷款较年初新增46.85亿元,较上月多增13.23亿元。

  同时,加大对企业上市培育力度,组织遵义县政府与上海市股权交易中心签订战略合作协议。今年已有筑铁乌江、正安璞贵白茶等8户企业在股权交易中心挂牌,全市共有11户企业在贵州股权交易中心挂牌,25户企业在上海股权交易中心挂牌;正在加快推进火焰山电器、红赤水食品等4户企业在创业板或中小板挂牌。

  破解“政策落地难”

  重点帮扶解决企业困难近800个

  市民营企业服务年活动办公室印发《民营经济政策汇编》、市中小企业服务中心印发《大众创业万众创新政策法规文件汇编》,通过开会、培训、下企业等方式将政策送到企业。

  根据遵义市产业结构和企业类型,从一、二、三产行业筛选出具有代表性的28户企业作为省级帮扶企业对象,明确市级领导进行对口挂帮。在28户省级帮扶企业基础上,新增72户市级帮扶企业,各县市区又进一步将全部民营企业纳入帮扶对象,形成三级共抓、突出重点的有效帮扶机制。

  市县活动办按月对帮扶企业情况进行调度汇总,对企业存在的问题和困难及时发现、及时报告、及时解决。截至目前,全市各级各部门开展“民营企业服务年”活动累计服务企业近600户(次),帮助企业解决面临的用地、用水、用电、融资、市场开拓、人才培育等各类问题近800个。

  积极发挥中小企业服务中心作用,充分利用市县服务中心资源平台,对帮扶企业进行对口服务,通过开展技术培训、融资推介、能力提升、政策咨询、项目申报等形式,破解政策落地“最后一公里”。

  落实各项优惠政策。市地税局加强对小微企业的涉税帮扶,简化小微企业税收优惠政策办理流程,推行企业申请享受优惠、补办优惠、申请退(抵)税文书受理一站式服务,积极做好“税源贷”服务宣传工作,落实支持西部大开发、小微企业、文化转制企业、非公企业、特殊人群就业创业等税收优惠政策和措施,充分释放政策红利,共依法减免地方各税7.78亿元,惠及30000余户纳税人。市司法局成立律师服务民营企业工作指导组,打造律师服务民营企业专业团队,深入开展“千名律师进民营企业”活动,切实帮助民营企业提高依法管理企业、依法开展生产经营的水平。

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作者:  编辑:付亚尧  
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