“生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。生态文明建设是关系人民福祉、关系民族未来的大计。”习近平总书记曾多次告诫。没有良好生态环境的繁荣难以持续，没有良好生存环境的社会难以和谐。 在年初召开的四川省政协闭幕会上，四川省委书记王东明号召全省，保持战略定力，携手砥砺奋进，为加快建设美丽繁荣和谐四川不懈奋斗。“美丽四川”之所以排在努力建设“三个四川”的首要位置，有着现实的需要和形势的倒逼。因此，建设美丽四川是全面建成小康社会的责任担当，是筑牢长江上游生态屏障、维护国家生态安全的战略使命。

　　“十三五”林业工作开局良好

　　1月24日，四川全省林业工作会在成都召开。记者从会上获悉，2016年，四川全年落实省级以上财政投入95亿元，完成营造林1113.7万亩，同比增长27%；增加森林面积628.5万亩、森林蓄积1970万立方米，森林覆盖率提高到36.88%；林业生态服务价值1.68亿元；实现林业总产值3000亿元，同比增长12.6%。“十三五”林业工作开局良好。

　　据了解，2016年，四川全面启动了“大规模绿化全川”行动。全省完成人工造林636.1万亩、同比增长60%，义务植树1.47亿株。实施封山育林46.8万亩、中幼林抚育262.3万亩、退化林地修复168.5万亩。启动林木种质资源普查，新审(认)定林木良种15个，总数达239个，涵盖70%的经济林树种。生产苗木9.6亿株，主要造林树种良种使用率超过60%。 同时，2016年，四川省生态屏障建设深入推进。四川省政府首次颁布《四川省重点保护野生植物名录》，发文加强天然林保护工作。有效管护森林2.6亿亩，建设公益林45万亩，完成国家储备林基地建设5.5万亩。完成新一轮退耕还林2015年度任务50万亩，争取国家下达2016年度任务50万亩并造林30.5万亩。新增治理沙化土地4.3万亩。巩固成果23.1万亩。深入推进生物多样性保护，加强自然保护区能力建设，首次同时放归两只野化培训大熊猫。

　　林业扶贫锁定四大核心

　　2016年，四川林业脱贫攻坚扎实有效。2016年初，四川林业提出实施生态固本行动、实施产业富民行动、增加农户劳务收入、实施集体林权改革、推动科技智慧扶贫和抓好林区设施强基六大扶贫“药方”。

　　从结果看，扶贫措施是行之有效的。去年，四川省林业扶贫有三个前所未有：首先，投资规模创下历史新高。数据显示，去年全年，四川林业累计获得中央和省级以上财政投入95亿元，其中55.3亿元投向了“四大片区”，占比近六成；其次，技术支持力度和方式灵活多变。去年，四川省各级林业部门累计向88个贫困县发放技术资料60万册，累计下派技术人员1000余人，对全省7600余个林区贫困村实现了全覆盖；第三，林业产业总量和增速再创新高。去年，四川林业总产值达到3000亿元以上，增速12.6%，各贫困县人均林业年收入突破1300元。 总结去年的林业扶贫工作，产业扶贫是重中之重，技术和政策配套是重要保障，重点生态建设项目是重要抓手，生态补贴是重要补充。今年，四川林业将继续锁定这四大核心。具体来说，产业方面，今年四川将启动新一轮40个现代林业产业重点县建设。同时，启动木本油料重点县建设，培育现代林业产业基地150万亩，实现林业总产值3300亿元；技术和政策配套上，将坚持原有思路，依托各级林业部门和科研院所，全年培训土专家2000人、林农30万人次。进一步深化集体林权改革，全面推行经济林木(果)权证、林地经营权流转证、农民互助合作社“两证一社”制度；在重点生态建设项目领域，全年组织申报退耕还林50万亩，新增川西北沙化土地治理任务，并启动森林草原湿地生态屏障县建设。预计全年60%以上的中央和省级林业财政资金和80%以上退耕还林年度任务会投向贫困地区。这些重点生态建设项目，一方面可以增加农牧民劳务收入，另一方面也会夯实四川的生态家底。预计到今年底，全省森林覆盖率将再增0.8个百分点；生态转移支付及生态补偿等方面，今年争取提高国有林的管护补贴，以及天保工程、退耕还林工程种苗费补助，扩大生态护林员的规模。

　　森林康养和生态旅游异军突起

　　“林区老百姓还要靠林子吃饭，有些产能去除了，他们咋办？”四川省林业工作会议上，不少与会者提出：四川林业发展的新动能在哪里？

　　为了上半年开幕的国际盆景年会和即将开建的园艺旅游风景区，最近，成都温江区花卉园林局副局长张阳跑遍了全区大大小小的苗圃。在他看来，既然卖苗木不挣钱，不如卖风景，“我们很有把握实现发展动能转换。”

　　和他同样想法的，还有洪雅县玉屏山景区负责人谢德智。2015年底，他把洪雅林场的林区作业便道、林区住房稍作修整，请来医生、保健专家，开起了森林康养中心，2016年营业额就突破亿元大关。

　　除了森林康养，生态旅游产业的发展势头同样迅猛。

　　2016年，四川实现生态旅游直接收入769.8亿元，增长16.9%，接待游客2.6亿人次，带动社会收入1970亿元。四川省林业厅森林旅游中心相关负责人介绍，生态旅游是指借助既有的森林公园、自然保护区、湿地、乡村生态资源，整合打造景区，招揽观光游客，进行多种形式的旅游活动。 四川省林业厅规划，到2020年，四川全省森林康养林面积将达1000万亩，年服务人数逾5000万人次，产值达500亿元；预计到2020年，四川省生态旅游直接收入有望突破1100亿元。“这个还是很保守的规划，现在社会老龄化趋势明显，以后康养产业、绿色文旅产业都会越来越红火。”四川省林业厅相关负责人表示，森林康养和生态旅游的异军突起，有望保证四川林业顺利推进供给侧结构性改革，“可以说，这就是新动能！”

　　-链接 为推进新常态下林业供给侧结构性改革，促进林业产业提质增效转型发展，“十三五”期间，四川林业将坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动适应和引领新常态，以生态文明建设为统揽，以促农增收为核心，以转型升级为主线，以六大产业为重点，以产业集聚为路径，以改革创新为动力，进一步优化布局、调整结构、完善机制，着力构建区域特色突出、三产融合协调的现代林业产业体系，推动林业经济大省向林业经济强省跨越。到2020年，四川省要建成现代林业产业基地3000万亩，力争实现林业总产值5000亿元、农民人均林业收入超过1600元，基本建成产业结构协调、支撑保障有力、综合效益显著的现代林业产业体系和林业经济强省。

　　(本报记者郭迪祥曾志远)