11月8日下午，由贵州省人民政府和国家民委主办，黔南州委、州政府承办的“纪念黔南布依族苗族自治州建州60周年成就展”系列活动之“开放合作、实现跨越赶超——黔南‘十三五’创新发展论坛”在北京民族文化宫举行。

　　本次论坛由州发改委邀请到了中国社科院学部委员汪同三、中国财政学会副会长贾康、国家发改委宏观经济研究院副院长吴晓华、中科院工业经济研究所研究员陈耀、中国科学技术信息研究所副所长刘琦岩等国内重量级嘉宾出席，为黔南州“十三五”规划发展建言献策。中国教育电视台首席主持人荆慕瑶主持论坛。

　　论坛围绕习近平总书记视察贵州时，希望贵州守住生态和发展两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路和黔南州在“十三五”规划中如何借区域优势融入“一路一带”，如何把生态旅游、科普旅游、健康产业方面的资源优势利用好，使之成为未来黔南发展的增长点，如何打造黔南山地高效农业，如何利用矿产工业资源发展新型工业化，黔南从发展通道经济到枢纽经济带来的新机遇等课题进行探讨，专家们纷纷为黔南“十三五”规划发展建言献策。

　　黔南州是全国30个少数民族自治州之一，位于大岭南和大西南两大地理单元的重要节点，地处长江、珠江上游的分水岭，是贵州生态类型最丰富,生物多样性最典型、生态区位最重要的区域。“十二五”以来，黔南州围绕贵州发展主基调、主战略，充分发挥人文生态优势、交通区位优势和环贵阳地缘优势，大力实施创新型驱动、开放型后发赶超和“一圈两翼”区域发展战略，统筹推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化和旅游产业化“四个轮子”一起转，较好形成磷煤化工、装备制造、食品药品等支柱产业格局，大数据、大健康、高效农业、文化旅游、新型建筑建材五大新兴产业加速崛起，已兴起7个省级经济开发区、14个州级产业园区和41个省级现代高效农业园区，连续两年经济发展综合测评位居全省第一方阵。面向“十三五”发展新征程，黔南州紧紧围绕实现与全国同步小康目标，创新推进编制“1+30”规划体系，超前谋划黔桂交界贫困地区同步小康合作发展示范区、“三州”旅游扶贫“八百里黔山”创新区等区域性规划。

　　“十三五”时期，黔南州如何利用自身优势实现跨越发展?专家们首先就此话题展开了讨论，并且不约而同给出了五个关键词——创新、协调、绿色、开放、共享发展。中国社科院学部委员汪同三表示，“共享”对于黔南来说有着特别意义，黔南还有一部分地区的生活水平处于贫困线上，这就需要用“共享”精神帮助他们摆脱贫困。中国财政学会副会长贾康表示，在全球化大背景下，黔南州不再是过去西部一个相对偏僻的区域，它所拥有的世界自然遗产地，则是黔南与世界接轨的砝码，所以黔南州需要系统化践行发展新理念，走出一条全新的转型之路。国家发改委宏观经济研究院副院长吴晓华也对此表示，黔南在“绿色创新、协调共享”上有着广阔的发展空间，这对于黔南在“十三五”时期全面实现小康社会的目标尤为关键。中国科学技术信息研究所副所长刘琦岩则以重点关注创新发展，尤其是黔南要依托世界最大单口径球面射电望远镜(FAST)这一重大科技项目，把FAST做成会议平台和发展平台，创新发展以FAST为核心的配套产业。中科院工业经济研究所研究员陈耀则认为，全面脱贫是黔南州在“十三五”时期共享发展的最终目标，加大扶贫开发力度对于黔南州乃至贵州省都有重要意义。

　　“一带一路”为我国不同区域提供了重大的战略机遇，对此在座专家围绕黔南州优势及对应举措展开了激烈的讨论。贾康认为在“一带一路”的概念之下，区域间物流、人流、信息流、资金流等生产要素空前活跃，黔南州必须培育出具有消费竞争优势的产品，跟着“一带一路”走向更广阔的区域。吴晓华认为黔南正处于“一带一路”和长江经济带的交汇点上，黔南不是要融入“一带一路”，本来黔南就在“一带一路上”，关键是要以主人翁姿态参与其中建设，追求发展的新境界。刘琦岩则表示黔南州的后发优势正好可以跟“一带一路”嫁接，例如将互联网+融入到产业发展中去，真正发挥黔南州的后发优势。

　　如何摘掉贫困帽子，在“十三五”时期完成全面建成小康社会的宏伟目标，是本次论坛与会专家讨论最热烈的环节。贾康认为在金融改革推进深入的背景之下，黔南扶贫开发要善于运用金融工具，将商业性金融、政策性金融和PPP作为支撑黔南发展的三个关键要素。吴晓华表示黔南州的扶贫工作更要在“精准”上下文章，要结合当地实际重新整合全产业链，真正运用好黔南州生态及高山农业等优势资源。汪同三则更关注毛尖茶的品牌营销，提出毛尖茶既要在做实“龙井茶”模式的基础上，创新引入“星巴克”模式，才能真正把毛尖茶品牌打出去。

　　黔南州委常委、宣传部长刘良等州领导参加论坛。中央人民广播电台、经济日报、中国新闻社、中国经济时报、求是小康杂志社、央广网、中国网等媒体出席论坛。(陈荣)