2010年8月以来,独山紧扣全省“两加一推”主基调,明晰了“123456”的发展思路,大力弘扬“开放包容、敢为人先、诚信务实、追求卓越”新时期独山精神,按下了加速发展、赶超跨越的快进键,万众一心、排难奋进,共同谱写后发赶超的壮丽篇章……
谋篇布局 聚力发展
独山原辖18个乡镇,乡镇规模小、人口分配不均、行政成本偏高,严重制约了县域经济快速发展和社会治理水平的提升。
审时度势、谋定而动。独山立足发展新趋势、着眼聚合发展力量、围绕加速发展目标,在“零上访、零阻力”中有序推进乡镇区划调整。
通过调整,形成了独山大学城、贵州独山经济开发区(麻万镇)、麻尾工业园区(麻尾镇)、独山高新技术产业园区(百泉镇)、独山基长新区(基长镇)、独山文化旅游产业园区、独山城乡统筹改革实验区(影山镇)、上司镇、下司镇、玉水镇“一城六区八镇”的发展格局,各类资源有效整合、发展要素迅速汇聚、发展基础得到夯实、发展合力不断增强,社会治理体系逐步健全,社会管理水平大幅提升,形成了“区镇合一、以区为主、全盘联动、融合发展”的良好态势,为独山的加速发展、后发赶超奠定了基础、凝聚了力量。
产城互动 加速发展
“坚持工业化、城镇化两轮驱动,大力实施就业富民战略”是独山县委、县政府五年来始终不变的追求。
城镇化是产业发展的载体,产业是城镇化发展的依托。五年来,独山围绕历史文化名城、新型工业新区、商贸物流中心、休闲宜居城市“四个定位”,在旧城改造中做靓城市、在新城开发中扩容城市、在村镇建设中扮靓乡村、在发展产业中增强活力,有效推进工业化与城镇化比翼齐飞,产城互动加速发展。
规划引领,稳步实施。已完成独山经开区、麻尾工业园区、独山高新区、基长新区、改革实验区总体规划,县城区与经开区、高新区“一体两翼”的城市格局基本形成;麻尾列入全国重点建设小城镇,麻尾黔兴广场、贵都山水苑和影山新区、玉水新城、上司丰阳城、基长阳地山水城建设快速推进,镇区形象全面提升。
加快城市提质扩容。中央城列入全省100个城市综合体,城市之星、盛源国际、湘企商都等项目稳步推进,国际温泉城、紫薇商贸城一期、京都国际一期等全面建成,目前县城建成区面积18.8平方公里、人口突破13万人,城镇化率达36.7%。基础设施日臻完善,独山大道、开发大道、虹桥路、环西路南段等干道投入使用,环东路改扩建基本完成。国际温泉城等4个小区供气管网成功点火营运。城市管理明显提升,省级文明卫生县城通过复审,宜居宜业城市魅力彰显。
随着城镇化的稳步推进,发展基础不断夯实、产业承载能力不断增强,一大批企业选择独山安家落户。
五年来共引进项目293个,总投资626.79亿元,冶金建材、新材料新能源、机械及零配件、食品加工和生物制药四大产业格局基本形成,为城镇化持续发展提供了有力的产业支撑和发展动力。
——独山东峰锑矿与深圳杰夫实业集团成功重组为贵州东峰矿业,采用最先进的锑冶炼脱硫工艺,产品已通过国际质量体系和环境管理体系认证,在国际、国内市场上享有较好声誉。
——蓝宝石衬底晶片和晶体生产项目由晶科光电(北京)信息材料有限公司投资10亿元建设,项目已建成单晶炉96台,解决就业100余人。独山大唐风力由大唐黔南新能源有限公司投资9亿元建设,目前正在进行设备安装,预计年底并网发电。上司30兆瓦光伏电站由振发能源集团有限公司投资2.8亿元建设,目前正在进行太阳板安装,力争年内并网发电。
——贵州标准电机有限公司由香港建溢集团有限公司投资1亿元建设,目前已吸纳就业900多人,月生产微型马达200万台。轴承产业通过五年的发展,已有轴承企业50余家,生产线200余条,年产值2亿元,带动就业1000余人。今年4月成立轴承创新联盟,推进轴承企业抱团发展。
——贵州济生铁皮石斛是独山农业“接二连三”的代表企业之一,项目总投资5亿元,目前已完成投资1.5亿元,项目建成后将实现年产值15亿元。贵州新贵茶业发展集团公司是一家集茶叶种植、加工、销售、茶产品研发于一体的现代茶业企业。目前,茶园的观光旅游行车道、步道已建成,茶叶加工厂开始投入使用。
——今年3月,贵州省首家县级公用综合保税仓库落户独山,预计今年进出口额将达突破2亿美元,为独山打造贵州南部商贸物流中心又插上了一双翅膀。今年9月,西南飞虎通用航空实训基地落成,项目的建成将促动通用航空产业的快速发展。
城市扩容提质、城镇带动增强、产业发展强劲,独山正在加速发展的道路上加速前行。
统筹城乡 协调发展
加快缩小城乡差距一直是独山县委、县政府探索实践的课题。
2012年3月,独山城乡统筹改革实验区成立,统筹推进城乡供水、交通、教育、医疗卫生、公共服务和区域发展一体化就这样在探索中推开。
城乡供水一体化:引进香港灏瀚集团投资建设水电利用一体化项目,解决独山县城供水不足难题,并辐射周边区镇,使城乡群众享受同质、同价的供水服务,为逐步实现城乡供水一张网打下坚实基础。
城乡交通一体化:县城和麻尾引进出租车,公交线路不断延伸。加快实施村组公路建设,年内全面实现村组道路硬化,提前五年完成建设任务。全面推行“公交进镇、面的进村”工程,群众出行更加便捷。
城乡教育一体化:加大教育投入,五年来,累计教育投入接近30亿元。对全县教育资源重新进行优化,推进集团化办学,创新办学理念,引入民资探索混合所有制办学,不断刷新高考录取记录,录取清华等名校学生逐年增加;大学城开园办学,目前入驻师生1万多人,群众对独山教育越来越满意。
城乡医疗卫生一体化:整合医疗卫生资源,推进集团化办医,将乡镇卫生院分别划归两所县级医院统筹管理,强化医院建设,提升医疗水平,引进民营医院,满足群众就医需要,群众看病难、看病贵的问题正在得到有效解决。
城乡公共服务一体化:调动县内金融、通信、邮政、广电网络等资源向镇村延伸,推进公共服务网点遍及全县每个村居,实现金融服务“镇镇有”、通信服务“户户通”。
城乡区域发展一体化:通过两年多来的实践,独山已初步探索出符合城乡区域协调发展的模式,推动民计民生持续改善,形成“以城带乡,以农助城,城乡互动,协调发展”新格局。
砥砺奋进 同步小康
五年奋斗,五年艰辛。五年探索,天道酬勤。
2014年,独山各项主体指标快速提升,全省增比进位综合排名大幅跃进。从2011的第70位跨越到2014年的全省非经济强县第11位,排全州非经济强县第4位,摆脱了长期以来低水平、低速度、低质量的发展困境,为下一步的加速发展奠定了基础、提振了信心。
今年1—9月,独山生产总值完成48亿元,同比增长17%;规模工业增加值实现14.98亿元,同比增长22.9%;全社会固定资产投资完成80.14亿元,同比增长34.73%;固定资产投资完成79.92亿元,同比增长36.71%;财政总收入完成5.62亿元,同比增长18.8%;招商引资到位资金完成106.16亿元,同比增长52.75%。一组组数据显示出独山强劲的发展态势。
赶超跨越抒壮志,信心满满向未来。独山将在新一轮的发展中,继续弘扬新时期独山精神,大力抓好外向带动、工业强县、商贸活县、科教兴县、就业富民“五大战略”,万众一心、砥砺奋进,在守底线、走新路、奔小康的征程上蹄疾步稳、扬帆远航。
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