从炎热的广州到凉爽的贵阳,4个小时如同换了一个季节。朝饮广东茶,午食酸汤鱼,“千里黔粤一日还”成为现实。
从广东的“互联网+博览会”到贵阳的大数据中心,从岭南山水到千户苗寨,广东与贵州遥相呼应对方的脉动。
从活力广东到多彩贵州,一条横跨粤桂黔三省(区)的贵广高铁,不仅拉近了两地的时空距离,也重新打开了认识彼此的大门。
进入高铁时间,广东与贵州将构建怎样的产业协作新格局?作为国家高铁网重要枢纽的贵州,如何把握新机遇谋划高铁经济?坚守发展与生态两条底线的贵州,将给广东尤其是珠三角带来怎样的新想象?带着这些命题,南方日报记者近日独家专访贵州省委常委、常务副省长秦如培。他表示,贵州与广东将从政府推动、民间交流、产业协作走向共同开放,最终实现互利共赢、共同发展。
高铁“一票难求”
是幸福的烦恼
南方日报:贵广高铁人气旺盛,尤其是在暑期更是“一票难求”。在您看来,高铁给粤黔两地交流互动带来了怎么样的改变?
秦如培:贵广高铁开通后,粤黔两省经贸文化旅游往来日益紧密。贵阳有清新的空气、凉爽的天气,如同是广东的“后花园”。高铁开通之后我们的主要景区游客基本上都是翻番增长,这个增长主要来自于珠三角。现在贵广高铁运输十分紧张,甚至“一票难求”。我们正在向铁路方申请加开列车运行对数,缓解这个“幸福的烦恼”。
贵广高铁确实为粤黔交流合作带来巨大动力。首先是改变了经济发展的空间。原来从贵阳到广州要28个小时,现在只需4个多小时。过去无法流动的生产要素,现在都能自发顺畅地流动起来。比如旅游,现在从桂林半个小时就能抵达黔东南州黎平,桂林山清水秀、黎平民族风情浓厚,高铁让这些地方变成了一个“大景区”,突破了省际旅游的概念,这就是拓展了经济发展的空间。第二是改变了人们的生活和工作方式。有了高铁,家住贵阳、在广州工作或家住广州、在贵阳工作都不是问题,4个小时的距离,相当于过去从贵阳到贵州的边远县城。
贵广高铁开通后,2014年12月26日,广东、广西、贵州三省(区)在贵阳签署了《关于建设贵广高铁经济带合作框架协议》,明确要打造贵广高铁经济带,我觉得这是非常具有战略眼光的重大举措,高铁经济带为三省(区)的合作开启了新征程。
借高铁对接广东
融入“一带一路”
南方日报:数据显示,今年在贵阳主要景区,来自广东的游客占了七成。由此看来,贵广高铁开通确实是呼应了市场的需求。在高铁的拉动下,贵州与广东未来的合作空间在哪里?
秦如培:目前,粤黔两省已经建立起“一区两带”三个合作平台。“一区”就是已经合作十年、取得累累硕果的泛珠区域,“两带”就是粤黔两省是国家“一带一路”和“贵广高铁经济带”重要节点,具有广阔的合作空间。
我认为未来可以从四个方向进行深化。第一是产业合作。一些适宜在贵州发展的产业,可以从广东转移过来,反之亦然。第二是共同开放。贵州要发展,必然要扩大开放,而广东是我国改革开放前沿阵地,积累了丰富的经验。贵州不临海、不沿海,我们要借助高铁从海上融入“一带一路”发展战略,广东便是我们主要合作对象之一。粤黔两省可通过创新区域合作机制,为发达地区和欠发达地区合作共赢探索新路径、积累新经验。
第三是文化与生活交流。贵州有着多彩的民族文化,广东有着独特的岭南文化,互相都具有吸引力。依托高铁,两地文化的交融将变得更加深入。同时,随着高铁的开通,两地在教育、卫生、医疗等方面的交流也将增多。每年夏天广东的朋友可以坐高铁来贵州避暑。
第四是平台建设。高铁开通之后,为两地合作提供了许多新平台,比如,贵州在紧邻广西、广东的地方建设贵州侗乡大健康示范区,未来主要面向珠三角市场。我们知道,广东佛山也正在建设粤桂黔高铁经济带合作实验区,这些平台都非常好。
共同打造世界级
旅游精品线路
南方日报:方向确定后,具体的突破口在哪里?
秦如培:粤黔合作至少在以下四个领域能够迅速取得突破。
一是承接产业转移、促进优势互补。近年来,贵州因地制宜地大力发展以大数据为引领的电子信息产业、以大健康为目标的医药养生产业、以绿色有机无公害为标准的现代山地高效农业、以民族和山地为特色的文化旅游产业及以节能低碳环保为主导的新型建筑建材业等五大新兴产业,起步良好,成长迅速。广东在上述产业中有着独特优势和广阔市场,我们希望广东省支持和促成相关企业到贵州投资发展,帮助我们把这些产业培育壮大。
二是建设珠三角重要农产品供应基地。贵州生态良好,生物资源丰富,农产品品质高。依托这些条件,我们正在努力建设无公害绿色有机农产品大省。贵广高铁开通后,物流成本下降,农业合作空间更加广阔。期待更多广东甚至珠三角地区的企业投资贵州农业,既能帮助我们提升农业发展水平,又能拓宽广东省甚至港澳地区农产品供给渠道。
三是共同打造世界级旅游精品线路。贵广高铁沿线,有5A级景区10个,4A级景区80个,还有传统村落247个,占全国总数的16%。特别值得一提的是,贵广高铁进入贵州后,连接正在建设的沪昆高铁贵阳至昆明段,还可经由云南进入中南半岛,这一线的旅游资源和旅游市场将连为一体,国际旅游业发展前景十分广阔。希望广东与贵州联手,把贵广高铁打造成名副其实的国际旅游黄金线。
四是全面加强社会事业合作。广东省教育、科技、医疗十分发达,在全国处在领先水平。贵广高铁开通后,贵州到广东的时空距离缩短为4小时左右。我们愿意采取“季节型”、“假日型”、“候鸟型”等多种方式,邀请广东教育、科技、医疗高端人才到贵州开展工作,在帮助贵州提高基本公共服务能力水平的同时,为广东省教育、科技、医疗实践提供肥沃土壤。
用“贵州成本”
为广东产业提供支撑
南方日报:随着贵州区位优势的提升,以及以大数据产业为代表的新兴产业崛起,外界曾经认为的“西部资源+东部市场”的产业协作模式已经发生了改变。您觉得贵州与广东如何依托高铁经济带构建起互为动力的协作新模式?
秦如培:对于贵州而言,与广东的合作不应是简单地承接产业转移。生产企业尽可能靠近终端消费市场,尽可能靠近原材料供应地,并且尽大努力削减生产成本、经营成本和财务成本,这是企业经营的基本逻辑和市场规律的不变主题。广东具有资金、技术和智力优势,贵州劳动力、用水、用电等成本较低,具有成本低廉的比较优势,能够为广东尤其是珠三角地区制造业企业创新发展提供有力支撑。两省之间可以实现共赢。
为什么贵州要发展、能发展大数据产业?就是因为贵州有良好的生态环境、气候条件,有较低廉的能源价格,且地质结构稳定,有相对安全的环境。大数据中心是信息基础设施,可以为全中国、全世界服务。广东建数据中心成本比较高,未来可以把数据服务器放在贵州,应用依然在广东。如果发展得好,还可以配套上下游产业,这就是一种共赢的格局。
又比如农业,广东的土地和人力成本高,可以将研发和技术环节留下来,但生产和加工可以转移到贵州来,最后产品又可以回到广东的消费市场。这就是优势互补,但现在的协作已经不同于过去,不是将落后产业转移过来,现在转移过来的将是升级版的产业。
总的来说,深化粤黔合作要促进经济要素优势互补,培育区域发展新优势,探索建立利益共享机制,最终实现互利共赢、共同发展。
以优美环境创业氛围
吸引高端人才
南方日报:高铁成为连接中国大西南与东部沿海的重要通道,而贵州已经成为中国高铁网的重要枢纽。您如何看待高铁对于贵州的意义?
秦如培:过去,由于交通不便,贵州和广东的联系是点状的,各种要素的流通也不是很顺畅。现在,有人形象地将高铁比作城际列车,从广州一路到贵阳就像穿行在一条城市带之中。高铁改变了贵州与珠三角、长三角、京津冀等经济区域的时空距离,因为高铁,贵州也在加速融入各个经济圈。
通了高铁、高速,贵州成为大西南地区的交通枢纽,交通优势、区位优势在全国逐步凸显出来。不仅如此,贵州得天独厚的资源优势、生态优势、气候优势等,也转换成经济优势凸显出来。
今年,贵州将实现县县通高速,我们计划在“十三五”期间,实现每个市通高铁,并且逐步完善城际铁路。贵阳位于贵州的中心地带,坐高铁可以穿行大半个中国:往南可达广州、南宁;往北可达重庆、成都;往西可达昆明,还有规划建设通往郑州的高铁。这是一个放射状的高铁网,贯通东西南北,也使得贵州逐渐成为创业创新的高地,成为发展的热土。
南方日报:那么,您认为高铁对贵州最大的价值是什么?
秦如培:我认为最大的价值之一是人才的流动,能吸引发达地区的人才到贵州工作。
高铁就像为我们打开了一扇门,让更多的人逐渐认识贵州。过去,因为没有高铁,发达地区的人才特别是管理人员、高级技术人员不愿意来。因为交通不便,他们也很难主动过来发现贵州、了解贵州。现在,从广州到贵州只需要4个多小时,下一步贵广高铁延伸到深圳后,也只要再加半个小时,距离的缩短让贵州对人才的吸引力大大增强。前一段时间,阿里巴巴集团旗下的蚂蚁金服发布了《大学生就业流向报告》,在大学毕业生流入地排行中,贵州名列第七,外地新来贵州的毕业生人数是离开贵州毕业生人数的217%。
贵州要坚守两条底线:一个是发展的底线,发展要搞上去,第二是生态的底线,贵州到处都是风景,不能因为发展破坏生态环境,“多彩贵州拒绝污染”。有众多的发展机会,又有美丽的环境,加之高铁大大缩短时空距离,人才就愿意来这里创业。所以,有不少初创的、从事新业态的公司也将总部放在贵州。不仅如此,有了人才的流动,资金、技术等要素的流动也会逐步跟上。贵州正在成为人们实现创新创业梦想的地方。所以说,高铁带来的改变将广阔而深远。
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