贵阳市人大常委会专项视察剖析大数据产业发展障碍

　　宽带租用费 贵过北上广

　　多彩贵州网讯 近两年，贵阳市虽然在大数据产业方面发展得“风生水起”，但存在数据标准不统一、建设不够快、人才不足备等3个突出问题。

　　昨日，贵阳市第十三届人大常委会第三十六次会议审议通过了《贵阳市大数据产业发展情况专项视察报告》，明确指出上述3个问题，并提出解决对策。

　　数据标准不统一

　　数据标准不统一，是贵阳市人大常委会专项视察组调研中发现的一个突出问题。

　　“共享的机制体系尚未建立，政府部门对要公开、需脱敏后公开和需保密的数据，没有标准和依据，造成部门不敢给、企业无法要，大数据产业中政府部门数据块缺失，特别是对以数据共享为基础的大数据综合治税示范应用工程实施存在难度。”视察组相关负责人告诉贵州都市报记者，同时，大数据产业的统计指标体系未建立，难以对大数据产业情况进行精确掌握。

　　此外，平台、接口标准不统一，导致大多部门、企业所生产的数据迁移、共享难以实现，数据成条不成块。

　　视察组建议：市政府尽快研究制定相应的标准和规章，并积极协助省人大研究大数据地方立法，为规范全域性接口标准统一，实现大数据迁移、数据共享平台建设提供硬件保障，并对政府部门数据应公开而未公开的实施问责。

　　建设不够快

　　建设不够快，也是贵阳大数据产业发展较为突出的短板。

　　“机制建设不够快、必备的网络建设不够快、电力配套不够快、基础设施配套不够快。”视察组相关负责人说，以网络而言，目前，昂贵的宽带租用费已成为企业运营的巨大瓶颈。以IDC带宽租赁费用为例，北上广等地的企业实际支付资费为5-10万/G·月，但贵阳为30-40万/G·月。而在配套方面，服务外包和呼叫中心的大量用工与周边配套的员工集体宿舍及水电气、公交车站点和银行网点设置等不足已凸显。

　　视察组建议：政府应协调争取三大运营商支持，降低网络租赁费用。尽快研究解决当前存在的电力、网络保障及企业周边各项生产生活设施配套不足。

　　人才不足备

　　“以呼叫中心为例，仅按照2015年底要实现8万-10万座席规模，每座席最少2.5人，流失率20%左右测算，需要对25万人次进行培训。而现在仅有贵阳幼儿高等专科学校等几所院校具备年培训2万人的规模，显然与市场需求有相当大的差距。”视察组相关负责人说，在专业教育方面，智慧旅游云、智慧交通云等建设，需要既懂专业又懂大数据产业的专业复合型人才，但现在贵阳也只有少数几所学校开设了相应的专业，专业人才匮乏明显。

　　视察组建议：政府应鼓励大专院校设置相应的大数据专业，培养既懂专业又懂大数据的复合型人才；鼓励大专院校通过与企业合作等方式，提升对服务外包和呼叫中心从业人员的培训能力和水平。此外，加大力度引进高端人才。

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　　贵阳大数据“成绩单”

　　贵阳市率先创建国家级大数据产业发展集聚区，率先举办全球首个以大数据为主题的“数博会”，率先建设全域公共免费Wi-Fi城市、率先设立大数据交易所、率先设立众筹金融交易所，率先成立大数据战略重点实验室，获批创建“宽带中国”示范城市，获得“最适合投资数据中心的城市”称号。

　　先后签约大数据关联项目138个，签约金额达1326亿元，引进世界500强企业6家，京东电商产业园、惠普金贸云计算中心等69个项目启动建设，新增注册登记的大数据及关联企业(注册资金100万元以上)企业227家。

　　贵阳市将着力建设成为以大数据内容中心、服务中心、金融中心为内涵的“中国数谷”。上半年，全市大数据信息产业规模总量已完成427.25亿元，同比增长56.8%。